2017-07-2807二手餐飲設備收購:24映象網-東方今報評論（人參與）
7月27日下午，河南省高級人民法院、河南省社會科學院聯合組織召開《河南法治藍皮書（2017）》出版發行暨依法治省與基本解決執行難研討會。會上出爐瞭2016年度河南十大法治熱點事件，其中，河南首例檢察機關支持起訴的環境公益訴訟案件宣判、安陽北關區法院依法將安陽市公安局納入失信被執行人“黑名單”等入選；白恩培案在安陽中院審判位列第一。
□東方今報·猛獁新聞首席記者 李長需
2016年度河南十大法治熱點
白恩培案在安陽中院審判
全國首次適用“終身監禁”封堵貪官“贖身暗門”
河南省首例檢察機關支持起訴的環境公益訴訟案件宣判
司法機關依法推進環境治理，標志著河南省在環境公益訴訟方面又增加瞭司法機關的助力，向前邁進瞭一大步
安陽北關區法院依法將安陽市公安局納入失信被執行人“黑名單”
兌現勝訴當事人合法權益，為破解執行難做出表率
最高法院第四巡回法庭落戶鄭州
建立與行政區劃適當分離的管轄制度的有益探索
鄭州一大學生網絡貸款事件
校園貸需依法加強監管
鄭州薛崗村拆遷事件
依法規范征收拆遷刻不容緩
河南發出第一張台中二手廚具買賣“人身安全保護令”
貫徹落實《反傢庭暴力法》保障傢庭成員人身安全維護傢庭和諧
河南法官檢察官參加首次入額考試
司法體制改革穩步推進
固始縣初中男生寢室遭群毆
需依法嚴懲校園暴力
全省法院立軍令狀向“執行難”宣戰
破除實現公平正義的最後一道障礙提升司法公信力
2016年，全省法院把解決執行難作為重中之重
共執結各類案件 24.9萬餘件
執結標的金額 1224.1億餘元
41.7萬餘名“老賴”被納入全國法院失信被執行人名單
執結案件數、執結標的額
同比分別上升46.5%、75.1%
案件執結率 達77.8%
27個基層法院 實現瞭“無執行積案”目標
全年共司法拘留1.8萬餘人
罰款6824.8萬元
判處拒執犯罪分子 1244人
判刑人數 是2015年的3.9倍多 居全國法院第1位
司法廉潔還需要進一步加強
藍皮書總報告共分兩篇。總報告（1）主要對2016~2017年河南法治建設整體狀況進行分析和研究，指出瞭2016年河南法治建設具有“立法和改革決策相銜接，重點領域立法更加突出”等5種基本情況和主要特點；同時，還指出瞭2016年河南法治建設面臨的四個主要問題，包括立法方面還有一定的滯後性、法律顧問制度需要盡快完善、司法廉潔還需進一步加強、法治精神需要進一步弘揚等。
該報告建議，2017年的河南法治建設，將朝著進一步增加人民群眾的獲得感和護航全面深化改革的方向發力，要更加註重提高立法質量，要更加有效建設法治政府，要更加紮實推進司法改革，要更加努力培育法治文化。
與以往不同的是，今年法治藍皮書增加瞭總報告（2），主要是對一年來河南法院基本解決執行難的實踐和探索進行總結台中二手設備買賣，在介紹先進經驗的基礎上，針對執行工作中遇到的主要困難和問題進行瞭分析，並提出瞭可資借鑒的對策建議。
50多傢單位聯手對付“老賴”
據河南省高級人民法院執行局局長周明傑介紹，自2016年以來，我省出臺瞭迄今最為嚴厲、操作性更強的懲戒措施，合力打造共治執行難的銅墻鐵壁。如省紀委、監察廳對妨礙、幹擾執行工作的黨員幹部及時組織核查，依法依紀追究黨政責任；省委組織部對失信被執行人實施公務員招錄、入黨依紀擔任人大代表、政協委員等限制；省發改委進行政府采購、招投標等限制；省檢察院、公安廳協助法院嚴厲打擊拒執犯罪，查詢被執行人車輛、身份信息，查找失信被執行人等；省工商局、稅務等部門限制其擔任企業、銀行等單位的主要負責人以及高級管理人員；並最終形成瞭包括公檢法、人民銀行、民航、鐵路、邊防等50多傢單位的解決執行難聯席會議制度。
在這一機制之下，通過政務網、專網等，全省政府主要部門及各金融機構、銀聯、互聯網企業等企事業單位之間實現瞭與人民法院執行查控系統的網絡連接，建成瞭覆蓋全國地域及土地、房產、存款、金融理財產品、證券、股權、車輛等主要財產形式的網絡化、自動化執行查控體系，全省三級法院互聯互通、全面應用。
因案款清理遲緩 4個法院院長受到行政處分
據瞭解，自2016年以來，全省法院共發佈失信被執行人名單54.8萬例，是2013年失信被執行人名單制度實施以來前3年發佈總和的3.2倍，有力地推動瞭解決執行難工作的開展。河南法院也因此作為全國法院“基本解決執行難工作經驗”之首，得到最高法院號召全國法院學習。
周明傑舉例說，2016年6月，三門峽某置業有限公司法人代表王某在南極旅遊時，名字被民航系統列入黑名單。在委托他人還清欠款後，才得以購買機票回國。今年6月15日，登封市某個體戶發現自己的手機被設置瞭“老賴定制彩鈴”，在全部還款後才被取消。
今年7月4日，鞏義市某公職人員胡某等4人，因為被法院列為失信被執行人而被鞏義市紀委處以黨內嚴重警告；該處分決定還被同時抄送給胡某等人所在單位、市委組織部、人社局等作為幹部考核管理的重要依據。
此外，周明傑還介紹，針對個別法院在案款清理工作中行動遲緩的情況，省法院還堅決對四個法院院長、局長等13名直接責任人員分別給予瞭行政處分，2人被免去基層法院執行局長職務，並在媒體上予以公佈。
新增案例分析報告指導司法審判
今年，藍皮書推出瞭一個重量級的新板塊，即增加瞭三篇河南省高級人民法院的案例分析報告，成為本書的一大亮點。
案例指導制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分，隨著案例指導制度的深入實施，案例在總結審判經驗、指導審判實踐、規范法官自由裁量、維護司法公正、宣傳法制、促進立法等方面的作用日益顯現。2016年，河南法院在最高人民法院的指導下，進一步建立完善案例工作制度、機制，抽調調研骨幹力量組成課題小組，形成瞭2016年度民事、刑事案例分析報告，在充分聽取專傢學者建議的基礎上對報告進行修訂完善，並形成書中最終成果。
以後每年，河南省高級人民法院的案例分析報告將成為本書的固定板塊，以後每年都要借此平臺進行發佈，河南省高級人民法院的案例匯編能有助於提升全省案例指導工作水平，並為司法審判和理論研究提供參考。
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